Case information

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40833

Alliance des professionnels et des professionnelles de la Ville de Québec, et al. v. Attorney General of Quebec, et al.

(Quebec) (Civil) (By Leave)

Docket

Judgments on applications for leave to appeal are rendered by the Court, but are not necessarily unanimous.

List of proceedings
Date	Proceeding	Filed By (if applicable)
2024-04-12	Close file on Leave
2024-04-11	Copy of formal judgment sent to Registrar of the Court of Appeal and all parties
2024-04-11	Judgment on leave sent to the parties
2024-04-11	Judgment of the Court on the application for leave to appeal, The application for leave to appeal from the judgment of the Court of Appeal of Quebec (Québec), Numbers 200-09-010209-200, 200-09-010213-202, 200-09-010214-200, 200-09-010238-209, 500-09-029043-205, 500-09-029044-203, 500-09-029045-200, 500-09-029046-208, 500-09-029047-206, 500-09-029048-204, 500-09-029049-202, 500-09-029050-200, 500-09-029053-204 and 500-09-029100-203, dated May 10, 2023, is dismissed without costs and the application for leave to cross-appeal is dismissed with costs. Dismissed, without costs
2024-01-22	All materials on application for leave submitted to the Judges, for consideration by the Court
2023-11-23	Correspondence received from	Ville de Châteauguay
2023-10-27	Notice of change of solicitor, Change in counsel, new counsel of Me Josée Dumoulin and Me Ryan Schwartz	Ville de Thetford Mines
2023-10-27	Notice of change of solicitor, (Letter Form), Change in counsel, new counsel of Me Josée Dumoulin and Me Ryan Schwartz, (Printed version due on 2023-11-03)	Ville de Beaupré
2023-10-05	Memorandum of argument in response to the cross-appeal, (Book Form), 3 Volumes, Completed on: 2023-10-05, (Electronic version filed on 2023-10-05)	Alliance des professionnels et des professionnelles de la Ville de Québec
2023-10-05	Applicant's reply to respondent's argument, (Book Form), (Included in the memorandum of argument in response to the cross-appeal), Completed on: 2023-10-13, (Electronic version filed on 2023-10-05)	Alliance des professionnels et des professionnelles de la Ville de Québec
2023-10-02	Notice of name, (Letter Form)	Ville de Côte Saint-Luc
2023-09-27	Certificate (on limitations to public access), (Letter Form), 23A, (Printed version due on 2023-10-04)	Ville de Côte Saint-Luc
2023-09-14	Application for leave to cross-appeal, (Book Form), Missing: - Filling Fee, Incomplete, (Printed version filed on 2023-09-14)	Attorney General of Quebec
2023-09-14	Certificate (on limitations to public access), (Letter Form), 23B, (Printed version due on 2023-09-21)	Attorney General of Quebec
2023-09-14	Certificate (on limitations to public access), (Letter Form), 23A, (Printed version filed on 2023-09-14)	Attorney General of Quebec
2023-09-14	Respondent's response on the application for leave to appeal, (Letter Form), Completed on: 2023-09-14, (Printed version due on 2023-09-21)	Attorney General of Quebec
2023-09-12	Certificate (on limitations to public access), (Letter Form), 23A, (Printed version filed on 2023-09-18)	Ville de Montréal
2023-09-11	Notice of name, (Letter Form), (Printed version filed on 2023-09-14)	Ville de Montréal
2023-09-11	Respondent's response on the application for leave to appeal, (Letter Form), Missing: - 23A, Completed on: 2023-09-11, (Printed version filed on 2023-09-14)	Ville de Montréal
2023-09-08	Certificate (on limitations to public access), (Letter Form), 23A, (Printed version filed on 2023-09-15)	Société de transport de Montréal
2023-09-08	Respondent's response on the application for leave to appeal, (Letter Form), Completed on: 2023-09-08, (Printed version filed on 2023-09-15)	Société de transport de Montréal
2023-09-08	Notice of name, (Printed version filed on 2023-09-15)	Société de transport de Montréal
2023-09-08	Notice of change of solicitor, (Letter Form), Daniel Maillé replaces Richard Coutu as attorney for the Société de transport de Montréal, (Printed version filed on 2023-09-15)	Société de transport de Montréal
2023-08-16	Notice of change of solicitor, Julie Desfossés replaces Claude Proulx as counsel for Ville de Drummondville, (Printed version due on 2023-08-23)	Ville de Drummondville
2023-08-15	Letter acknowledging receipt of an incomplete application for leave to appeal
2023-08-02	Notice of name, (Book Form), Amended Version (Rec'd 2023-08-15), (Printed version filed on 2023-08-03)	Alliance des professionnels et des professionnelles de la Ville de Québec
2023-08-02	Certificate (on limitations to public access), (Letter Form), 23A, (Printed version filed on 2023-08-03)	Alliance des professionnels et des professionnelles de la Ville de Québec
2023-08-02	Application for leave to appeal, (Book Form), MISSING: Filing fee (rec'd 2023-08-15) Amended Notice of name (Rec'd 2023-08-15), Completed on: 2023-08-17, (Printed version filed on 2023-08-03)	Alliance des professionnels et des professionnelles de la Ville de Québec

Parties

Please note that in the case of closed files, the “Status” column reflects the status of the parties at the time of the proceedings. For more information about the proceedings and about the dates when the file was open, please consult the docket of the case in question.

Main parties

Main parties - Appellants
Name	Role	Status
Alliance des professionnels et des professionnelles de la Ville de Québec	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Michel Plante, Dave Kallis, Michel Raymond	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Main parties - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Ville de Québec	Respondent	Active

And Between

Sub parties (1) - Appellants
Name	Role	Status
Fédération Indépendante Des Syndicats Autonomes (FISA)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des fonctionnaires municipaux de Cowansville (FISA), Manon Moreau, Syndicat des employés de la bibliothèque Gabrielle-Giroux-Bertrand (FISA), Jocelyne Charest, Syndicat des employés municipaux de Matane, Jocelyn Pelletier	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des fonctionnaires municipaux de Rivière-du-Loup (FISA), Pierre Racine, Syndicat des inspecteurs et des répartiteurs du réseau de transport de La Capitale (FISA), Éric Poirier	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat national des fonctionnaires municipaux de Salaberry-de-Valleyfield, Sonny Carrière, Syndicat des fonctionnaires municipaux et professionnels de la Ville de Sherbrooke (COLS BLANC), Carl Veilleux	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des fonctionnaires municipaux de Sorel-Tracy (FISA), Danielle Matton, Syndicat des employés municipaux de la Ville de Thetford Mines (FISA), Donald Drouin, Syndicat des employés de bureau de la Ville de Thetford Mines	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Michel Plante, Syndicat des employés manuels de la Ville de Trois-Rivières (FISA), Simon Lapierre, Syndicat des fonctionnaires municipaux de Québec (FISA), Jean Gagnon, Syndicat du personnel occasionnel de Québec, Hugues Dupont, Gaston Verreault	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Hélène Pelletier, Jean-Marc Robert, Jacques Lavoie, François Landry et Réjean Gosselin	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (1) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Ville de Québec	Respondent	Active
Ville de Cowansville	Respondent	Active
Ville de Rivière-du-Loup	Respondent	Active
Ville de Sherbrooke	Respondent	Active
Ville de Sorel-Tracy	Respondent	Active
Ville de Thetford Mines	Respondent	Active
Ville de Trois-Rivières	Respondent	Active

And Between

Sub parties (2) - Appellants
Name	Role	Status
Centrale des syndicats démocratiques (CSD), Syndicat démocratique des employés municipaux de la Ville de la Tuque (CSC), Mélanie Hébert, Syndicat des salariés-e-s de la Ville de Saint-Hyacinthe (CSD), Marcel Robidoux	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat national des employés municipaux de Granby (CSD), Benoit Parent Syndicat des fonctionnaires municipaux de Granby (CSD), Annie Lemonde, Syndicat des fonctionnaires municipaux de la Ville de Victoriaville (CSD), Martin Grégoire	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés municipaux de Beauce (Section : employés de bureau), France Lessard, Syndicat des employés municipaux de Beauce C.S.D. – Section employés manuels et Fabien Giguère	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (2) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Ville de Granby	Respondent	Active
Ville de Saint-Hyacinthe	Respondent	Active
Ville de la Tuque	Respondent	Active
Ville de Victoriaville	Respondent	Active

And Between

Sub parties (3) - Appellants
Name	Role	Status
Confédération des syndicats nationaux (CSN), Fédération des employées et employés de services publics (CSN), Syndicat de la MRC de la Haute-Côte-Nord (CSN), Syndicat des travailleuses et travailleurs municipaux de la Ville de Gaspé (CSN)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Line Cotton, Alain Cloutier, Syndicat des employés municipaux des Îles – CSN, Syndicat des travailleuses et travailleurs de la M.R.C. Vallée-de-la-Gatineau – CSN, Syndicat des cols bleus de Gatineau (CSN)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés de la Ville de Sainte-Thérèse (CSN), Syndicat des travailleuses et travailleurs de la Ville de Mont-Tremblant (CSN), Syndicat des employés municipaux de Mirabel (CSN), Patrice Carle, Gaétan Sylvestre	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des travailleuses et travailleurs de la Ville de Mirabel (CSN), Syndicat du transport de Montréal (CSN), Syndicat des employés d’entretien de la société de transport de Laval (CSN)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés de bureau de la société de transport de Laval (CSN), Syndicat des travailleuses et travailleurs de la STM – CSN, Fraternité des constables et agents de la paix de la STM - CSN	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés du transport public du Québec métropolitain inc., Syndicat des employés municipaux de la Côte-de-Beaupré (CSN), Syndicat des salariés(ées) d’entretien du RTC (CSN) inc.	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des travailleuses et travailleurs municipaux des Cantons-Unis Stoneham-Tewkesbury – CSN, Syndicat des employées et employés de bureau de la Ville de Rimouski, Syndicat des travailleuses et travailleurs de la MRC Rimouski-Neigette (CSN)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés municipaux de Rivière-du-Loup, Syndicat des employés de la MRC Lac-Saint-Jean Est (CSN), Syndicat des employés(es) de la MRC du Fjord (CSN), Syndicat des employés municipaux de la Ville de Saguenay (CSN), André Marchand	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Bertrand Perron, Richard Tremblay, Sylvain Tremblay, André Janelle, Syndicat des travailleurs municipaux de New Richmond (CSN), Syndicat du personnel du transport adapté de la STS (CSN), Jacques Marquis, Claude Vaillancourt, Yves Montour	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des travailleurs d’entretien de la STS (CSN), Jean-Michel Pelletier, Serge Marcoux, Michel Vallières, Syndicat du personnel de bureau de la STS, Syndicat manuel des travailleurs et travailleuses de Vaudreuil-Dorion, Jacques Cormier	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Philippe Brun, Syndicat national des employés municipaux de la Ville de Farnham (CSN), Louis Maynard, Raymond Laplante, Syndicat national des employés municipaux de Chambly (CSN), André Rancourt	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés d’entretien de la société de transport de la Rive-Sud de Montréal (CSN), Daniel Leduc, Claude Therrien, Sylvain Bouchard, Raymond Dufour, Éric Tremblay-Serre, Syndicat des cols bleus de la Ville de Salaberry-de-Valleyfield	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Gino Marcil, Syndicat des employés-es municipaux de la Ville de Sorel-Tracy – CSN, Syndicat des travailleuses et travailleurs de la Ville de L’Île-Perrot – CSN, Syndicat des travailleuses et travailleurs municipaux de Saint-Boniface (CSN)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat régional des employés(es) municipaux de la Mauricie (CSN), Syndicat des cols bleus de la nouvelle Ville de Shawinigan (CSN), Syndicat des cols blancs de la Ville de Shawinigan (CSN)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés municipaux cols blancs de Drummondville (CSN), Syndicat des travailleuses et travailleurs de la Ville de Mont-Joli (CSN), Syndicat des travailleurs de la Municipalité de Price (CSN)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des travailleuses et travailleurs de la MRC du Haut-Richelieu (CSN) et Syndicat des chauffeurs d’autobus de la Rive-Sud (CSN)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (3) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ville de Gaspé, Ville de Farnham	Respondent	Active
Société de transport de Laval	Respondent	Active
Société de transport de Longueuil	Respondent	Active
Ville de Beaupré	Respondent	Active
Ville de Rimouski	Respondent	Active
Ville de Gatineau	Respondent	Active
Ville de Sainte-Thèrese	Respondent	Active
Ville de Mont-Tremblant	Respondent	Active
Ville de Mirabel	Respondent	Active
Société de transport de Montréal	Respondent	Active
Ville de Saguenay	Respondent	Active
Ville de New Richmond	Respondent	Active
Ville de Vaudreil-Dorion	Respondent	Active
Ville de Sorel-Tracy	Respondent	Active
Ville de Drummondville	Respondent	Active

And Between

Sub parties (4) - Appellants
Name	Role	Status
Fraternité des policiers et policières de Montréal et Benoît Fortin	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (4) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Ville de Montréal	Respondent	Active
Association de bienfaisance et de retraite des policiers et policières de la Ville de Montréal	Respondent	Active

And Between

Sub parties (5) - Appellants
Name	Role	Status
Fédération des policiers et policières municipaux du Québec, Fraternité des policiers de Laval, Fraternité des policiers de Châteauguay inc.	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Fraternité des policiers et policières de la Ville de Québec, Fraternité des policiers de Blainville inc., Fraternité des policiers et policières de Bromont inc., Fraternité des policiers et policières de la régionale Deux-Montagnes inc.	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Fraternité des policiers et policières de Gatineau, Fraternité des policiers et policières de Granby inc., Fraternité des policiers de L’Assomption inc., Fraternité des policiers de Lévis inc., Fraternité des policiers de Longueuil inc.	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Fraternité des policiers et policières de Mascouche inc., Fraternité des policiers et policières de Memphrémagog inc., Fraternité des policiers de Mirabel inc., Fraternité des policiers de Ville de Mont-Tremblant	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Fraternité des policiers et policières de la MRC des Collines-de-l’Outaouais, Fraternité des policiers et policières de Repentigny inc., Fraternité des policiers et policières de Richelieu Saint-Laurent	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Fraternité des policiers de la Régie intermunicipale de police Roussillon inc., Fraternité des policiers et policières de la Ville de Saguenay inc., Fraternité des policiers de Saint-Eustache inc.	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Fraternité des policiers et policières de Saint-Jean-sur-Richelieu inc., Association des policiers de Saint-Jérôme métropolitain inc., Association des policiers et policières de Sherbrooke, Fraternité des policiers de Terrebonne inc.	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Fraternité des policiers et policières de la Régie de police Thérèse-de-Blainville inc., Association des policiers de Thetford Mines, Association des policiers pompiers de la Ville de Trois-Rivières inc.	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
André Potvin, Stéphane Chevrier, François Lemay, Michel Roy, Guy Therrien, Marc Richard, Pierre Chapados et Bernard Lerhe	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (5) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Ville de Québec	Respondent	Active
Ville de Châteauguay	Respondent	Active
Ville de Lévis	Respondent	Active
Ville de Laval	Respondent	Active
Ville de Blainville	Respondent	Active
Ville de Bromont	Respondent	Active
Ville de Gatineau	Respondent	Active
Ville de Granby	Respondent	Active
Ville de L'Assomption	Respondent	Active
Ville de Longueuil	Respondent	Active
Ville de Mirabel	Respondent	Active
Ville de Mont-Tremblant	Respondent	Active
Ville de Repentigny	Respondent	Active
Régie intermunicipale de police Richelieu Saint-Laurent	Respondent	Active
Ville de Saguenay	Respondent	Active
Ville de Saint-Jean-Sur-Richelieu	Respondent	Active
Ville de Sherbrooke	Respondent	Active
Ville de Thetford Mines	Respondent	Active
Ville de Trois-Rivières	Respondent	Active

And Between

Sub parties (6) - Appellants
Name	Role	Status
Syndicat des pompiers et pompières du Québec, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Sherbrooke, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Lévis	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Saint-Jérôme, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Saguenay, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Baie-Comeau	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Châteauguay, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Joliette, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Rimouski	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Rimouski (temps partiel), Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Rouyn-Noranda, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Rouyn-Noranda (temps partiel)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Sainte-Thérèse, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Salaberry-de-Valleyfield, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Sorel-Tracy	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Sorel-Tracy (temps partiel), Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Trois-Rivières, Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Val-d’Or	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des pompiers et pompières du Québec, section locale Val-d’Or (temps partiel)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Jean-François Hamel, Sylvain Charbonneau, Sylvain Côté, Simon Gilbert, Alain Lebel, Éric Lalonde, Martin De Grandpré, Sylvain Lévesque, Alain Rochette, Mathieu Tardif, Robert Fournier, Stéphane Chartrand	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Martin Mercier, Luc Poirier, Serge Dauphinais, Gino Harnois, Éric Lafleur et Kristian Fortin Chartier	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (6) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Ville de Rimouski	Respondent	Active
Ville de Châteauguay	Respondent	Active
Ville de Lévis	Respondent	Active
Ville de Saguenay	Respondent	Active
Ville de Sherbrooke	Respondent	Active
Ville de Baie-Comeau	Respondent	Active
Ville de Joliette	Respondent	Active
Ville de Sainte-Thèrese	Respondent	Active
Ville de Sorel-Tracy	Respondent	Active
Ville de Trois-Rivières	Respondent	Active
Ville de Val-D’or	Respondent	Active

And Between

Sub parties (7) - Appellants
Name	Role	Status
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 128, Christian Dussault, Syndicat des cols bleus regroupés de Montréal (SCFP 301), Michel Parent, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 305, Daniel Lavoie	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 306, André Duval, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 307, Mario Gauthier, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 308, Gabriel Plouffe	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 348, Michel Lesage, Syndicat des fonctionnaires municipaux de Montréal (SCFP), Alain Fugère, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 928, Hélène Doré	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 961, Claude Fugère, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 985, René Cusson, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1017, Céline Picard	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1054, Pierre Benoît, Syndicat des employés de bureau en service technique et professionnel de la Ville de Laval (SCFP, section locale 1113), Richard Nadon	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1114, Denis Fréchette, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1152, Steve Lépine, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1299, Stéphane Duguay	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1322 (FTQ), Dany Larochelle, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1377, Jean Bourbonnais, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1432 (FTQ)	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Brigitte Massicotte, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1619, Richard Lanoue, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1620, Paul Paquette	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés manuels de la Ville de Québec, section locale 1638 – SCFP, Daniel Simard, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1677, Dany Lamothe, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1690	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Stéphane Bologna, Syndicat des salariés de la Ville de Sept-Îles, section locale 1930 (SCFP), Mathieu Gingras, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1962 (FTQ), Hans Whelan Günther	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 1963 (FTQ), Pascal Leblanc, Syndicat des chauffeurs d’autobus, opérateurs de métro et employés des services connexes au transport de la STM, section locale 1983, SCFP, Carlone Renato	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2055 (FTQ), Serge Prairie, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2118, Ginette Boudreault, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2168, Patrick Gloutney	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2229 (FTQ), Linda Tining, Syndicat du personnel de bureau, technique et professionnel du RTC, section locale 2231 du Syndicat canadien de la fonction publique, Nathalie Lévesque	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2294, Christian Cahuaza, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2301, Dominic Ouellet, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2326, Chantal Riopel	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employés municipaux de Lévis, section locale 2334, SCFP, Gérard Poirier, Syndicat des employés cols blancs de Ville de Saguenay, SCFP, section locale 2466, René Cloutier	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2541 (FTQ), Robin Côté, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2589, Pascal Langlois, Syndicat des employés de bureau et de loisirs de la Ville de Baie-Comeau, local 2641 – SCFP	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Sylvie Gaudreault, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2729, Mario Bernard, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2736, Andrée Mathieu, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2738	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Luc Dumulon, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2755, Marc Roméo, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2777, Sylvain Kennedy, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2804, Johanne Parent	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2811 (FTQ), Martin Raymond, Syndicat du personnel administratif, technique et professionnel du transport en commun SCFP-2850, Martin Gagnon	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2912, Patrick Henri, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2915, Éric St-Gelais, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 2927, Hélène St-Pierre	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 3055, Marc Lorrain, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 3332, Marc Rochon, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 3333, Sylvie Champagne	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 3423, Julie-Ann Pleau, Syndicat des chauffeures et chauffeurs de la Société de transport de Sherbrooke, section locale 3434 du SCFP, Jean-Pierre Guay	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 3672, Denise Houle, Syndicat des cols bleus de la Ville de Saint-Bruno-de-Montarville (SCFP – section locale 3696), Alain Gareau, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4115	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Donald Simard, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4121, Sébastien Privé, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4134, Jocelyn Bourdon, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4205	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Christian Laprise, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4238, Éric Labelle, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4264, Vicky Gionet, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4483	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Thérèse Boulanger, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4503, Marie-Nathalie Trottier, Syndicat des cols bleus de la Ville de Laval, SCFP, section locale 4545, Martin Gagnon	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4636, Louis Fafard, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4667, Patrice Tremblay, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4708 (FTQ), Michelle Brideau	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4750, Marc Hallée, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4756, Karine Paquette, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4821, Marcel Canuel	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 4929, Martin Bouchard, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5002, Sylvie Thériault, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5125, Yan Gosselin	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5134, Nicolas Carignan, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5197, Éric Genesse, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5223, François Godbout	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5303, Sophie Melançon, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5400, Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5959	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat canadien de la fonction publique, section locale 5960 et Danielle Lacroix	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (7) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ville de Montréal	Respondent	Active
Ville de Québec	Respondent	Active
Ville de Beaconsfield	Respondent	Active
Ville de Dorval	Respondent	Active
Ville de Mont-Royal	Respondent	Active
Ville de Pointe-Claire	Respondent	Active
Ville de Sainte-Catherine	Respondent	Active
Ville de Lévis	Respondent	Active
Ville de Châteauguay	Respondent	Active
Ville de Côte Saint-Luc	Respondent	Active
Société de transport de Longueuil	Respondent	Active
Société de transport de Laval	Respondent	Active
Commission des services électriques de la Ville de Montréal	Respondent	Active
Municipalité de Boischatel	Respondent	Active
Régie intermunicipale de police Richelieu-Saint-Laurent	Respondent	Active
Société de transport de Montréal	Respondent	Active
Société de transport de Trois-Rivières	Respondent	Active
Ville d’Alma	Respondent	Active
Ville d'Amos	Respondent	Active
Ville de Baie-Comeau	Respondent	Active
Ville de Beloeil	Respondent	Active
Ville de Blainville	Respondent	Active
Ville de Boisbriand	Respondent	Active
Ville de Candiac	Respondent	Active
Ville de Coaticook	Respondent	Active
Ville de Delson	Respondent	Active
Ville de Dollard-des-Ormeaux	Respondent	Active
Ville de Drummondville	Respondent	Active
Ville de Gatineau	Respondent	Active
Ville de Hampstead	Respondent	Active
Ville de Joliette	Respondent	Active
Ville de Kirkland	Respondent	Active
Ville de La Prairie	Respondent	Active
Ville de L'Assomption	Respondent	Active
Ville de Laval	Respondent	Active
Ville de Longueuil	Respondent	Active
Ville de Magog	Respondent	Active
Ville De Montréal Est	Respondent	Active
Ville de Montréal Ouest	Respondent	Active
Ville de Repentigny	Respondent	Active
Ville de Saguenay	Respondent	Active
Ville de Saint-Bruno-de-Montarville	Respondent	Active
Ville de Sainte-Catherine	Respondent	Active
Ville de Sainte-Julie	Respondent	Active
Ville de Sainte-Marthe-Sur-Le-Lac	Respondent	Active
Ville de Saint-Félicien	Respondent	Active
Ville de Saint-Georges	Respondent	Active
Ville de Saint-Hyacinthe	Respondent	Active
Ville de Saint-Jean-Sur-Richelieu	Respondent	Active
Ville de Sept-Îles	Respondent	Active
Ville de Sherbrooke	Respondent	Active
Ville de Trois-Rivières	Respondent	Active
Ville de Val-D’or	Respondent	Active
Ville de Vaudreuil-Dorion	Respondent	Active

And Between

Sub parties (8) - Appellants
Name	Role	Status
Association des pompiers de la Ville de Montréal (APM), Association des pompiers professionnels de la Ville de Québec (APPQ), Association des pompiers de Ville de Laval (APL), Association des pompiers et pompières de Gatineau	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Association des pompiers et pompières de l’agglomération de Longueuil et Réjean Hubert	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (8) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Ville de Montréal	Respondent	Active
Ville de Québec	Respondent	Active
Ville de Laval	Respondent	Active
Ville de Gatineau	Respondent	Active
Ville de Longueuil	Respondent	Active

And Between

Sub parties (9) - Appellants
Name	Role	Status
Syndicat des professionnelles et professionnels municipaux de Montréal (SPPMM), Gisèle Jolin et Michel Vézina	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (9) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Ville de Montréal	Respondent	Active

And Between

Sub parties (10) - Appellants
Name	Role	Status
Syndicat des employées et employés professionnels-les et de bureau, section locale 571 (SEPB) Claude Picotte, Jean-Nicolas Loiselle	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Syndicat des employées et employés professionnels-les et de bureau, section locale 610 (SEPB) et Marc Glogowski	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (10) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale	Respondent	Active
Société de transport de Montréal	Respondent	Active

And Between

Sub parties (11) - Appellants
Name	Role	Status
Fédération des associations des cadres municipaux du Québec (FACMQ), Association professionnelle des cadres de la Ville de Boisbriand, Camil Adam, Association des cadres de la nouvelle Ville de Lévis, Sébastien Roy, Lawrence Sirois	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Association des cadres municipaux de la Ville de Longueuil, Jean-Pierre Bouchard, Association des cadres de la Ville de Mirabel, Jérôme Duguay, Association du personnel de gestion de Ville de Saguenay	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
Christian Filion, Hélène Lavoie, Association des employés cadres de la Ville de Salaberry-de-Valleyfield, Charles Perreault, Claude Brière, Association des cadres municipaux de la Ville de Saint-Jérôme	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active
François Brisebois, Daniel Desjardins, Danielle Clément, Yvon Picotte, Association des cadres municipaux de la Ville de Shawinigan, Michel Mongrain et Michel Lacerte	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (11) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ville de Lévis	Respondent	Active
Ville de Boisbriand	Respondent	Active
Ville de Granby	Respondent	Active
Ville de L'Assomption	Respondent	Active
Ville de Longueuil	Respondent	Active
Ville de Mirabel	Respondent	Active
Ville de Repentigny	Respondent	Active
Ville de Saguenay	Respondent	Active
Ville de Sorel-Tracy	Respondent	Active
Ville de Victoriaville	Respondent	Active

And Between

Sub parties (12) - Appellants
Name	Role	Status
Association des cadres de la Ville de Laval et Nancy McHugh	Applicant / Respondent on cross-appeal	Active

Sub parties (12) - Respondents
Name	Role	Status
Attorney General of Quebec	Respondent / Applicant on cross-appeal	Active
Ville de Laval	Respondent	Active

Supreme Advocacy LLP
340 Gilmour Street
Suite 100
Ottawa, Ontario
K2P 0R3
Telephone: (613) 695-8855 Ext: 102
FAX: (613) 695-8580
Email: mfmajor@supremeadvocacy.ca

Party: Attorney General of Quebec

Counsel

Names

Michel Déom
Nathalie Fiset

Contact information

Procureur général du Québec
Bernard, Roy (Justice-Québec)
1, rue Notre-Dame Est, Bureau 8.00
Montréal, Quebec
H2Y 1B6
Telephone: (514) 393-2336 Ext: 51498
FAX: (514) 873-7074
Email: michel.deom@justice.gouv.qc.ca

Party: Ville De Montréal Est

Counsel

Names

Richard Coutu
Frédéric Poirier

Contact information

Bélanger Sauvé
5, Place Ville Marie
Bureau 900
Montréal, Quebec
H3B 2G2
Telephone: (514) 878-3081
FAX: (514) 878-3053
Email: rcoutu@belangersauve.com

Party: Ville de Montréal Ouest

Counsel

Name

Claude Gilbert

Contact information

Ville de Montréal-Ouest
50 avenue Westminster Sud
Montréal-Ouest, Quebec
H4X 1Y7
Telephone: (514) 481-8125
FAX: (514) 481-4554
Email: cgilbert@montreal-ouest.ca

Counsel

Name

Antoine Aylwin

Contact information

Summary

Keywords

Charter of Rights — Freedom of association — Collective bargaining — Substantial interference — Defined benefit pension plan for employees of municipal bodies — Whether test currently used by courts to determine whether infringement of s. 2(d) of Canadian Charter can be justified in free and democratic society truly makes it possible to fully ensure respect for freedom of association — Whether statute can interfere with bargaining process of large number of associations, as in present case, without drawing distinctions required in each case having regard to justification and minimal impairment — Whether pressing and substantial objective test and minimal impairment test must be analyzed on basis of statute in general or on basis of each infringing measure separately — Whether fact that arbitration scheme in issue is inadequate according to Court of Appeal’s findings should not in itself constitute measure that does not meet minimal impairment standard — Whether legislature was justified in this case in interfering with bargaining process of association whose pension plan is not in difficulty, like pension plan of Montréal police officers, simply because it intended to enact statute of general application — Given that Court of Appeal relied on speculation in this case, what degree of proof must Attorney General of Quebec meet at stage of determining whether there was minimal impairment of freedom of association? — What part must be played by judicial deference to exercise of legislative power? — Act to foster the financial health and sustainability of municipal defined benefit pension plans, CQLR, c. S-2.1.1 ? Canadian Charter of Rights and Freedoms, s. 1.

Summary

Case summaries are prepared by the Office of the Registrar of the Supreme Court of Canada (Law Branch). Please note that summaries are not provided to the Judges of the Court. They are placed on the Court file and website for information purposes only.

In the province of Quebec, municipal defined benefit pension plans represent a significant part of municipal employees’ overall remuneration. These plans have been the subject of considerable collective bargaining over the years and are a major financial burden for municipal bodies. To remedy the financial situation of these plans, which, as a whole and subject to particular situations, are in a deficit position, the National Assembly of Quebec has enacted various pieces of legislation since 2003. However, the 2008 financial crisis made the financial position of these pension plans more precarious. In 2011, the Quebec government, represented by the Attorney General of Quebec, the respondent and applicant on cross appeal, established an expert committee to consider the future of the Quebec pension system. The committee tabled a report in April 2013. In broad terms, the report identified several flaws in the various levels of the Quebec pension system and painted an alarming picture of the various plans, particularly because of their rapid decline in solvency. In December 2014, the Act to foster the financial health and sustainability of municipal defined benefit pension plans, CQLR, c. S-2.1.1 (Act), came into force. This statute covers both active and retired members. In the case of active members, the Act provides for, among other things: a formula for sharing the costs associated with the plans, including deficiencies; the establishment of a stabilization fund, the costs of which are also shared; and the end of automatic pension indexation. In the case of retired members, the Act authorizes municipalities to suspend automatic pension indexation until the deficiencies attributable to these members have been dealt with. In response to the coming into force of these measures, the applicants and respondents on cross appeal as well as other employees’ associations, managers’ associations, employees, retired members’ associations and retired members themselves brought 14 actions seeking declarations of constitutional invalidity and remedies for infringements of the freedom of association guaranteed by s. 2(d) of the Canadian Charter of Rights and Freedoms and s. 3 of the Charter of human rights and freedoms, CQLR, c. C-12. The Superior Court allowed the applications in part and declared the provisions on the suspension of automatic indexation of the retired members’ pensions to be unconstitutional. The Court of Appeal dismissed the appeals and the incidental appeals.

Lower court rulings

July 9, 2020
Superior Court of Quebec

200-05-020126-152, 200-17-021337-142, 200-17-021682-158, 200-17-022941-157, 500-17-086490-151, 500-17-086494-153, 500-17-086764-159, 500-17-086906-156, 500-17-087899-152, 500-17-087969-153, 500-17-088180-156, 500-17-088735-157, 500-17-089514-155, 500-17-093732-165

Applications allowed in part
Sections 16 and 17 of Subdivision 2, “Members who are retired on 31 December 2013”, of Division III, “Service prior to 1 January 2014”, of Chapter II, “Restructuring of pension plans established by a municipal body”, and last sentence (“Indexation of the pensions of members who are retired on 31 December 2013 may be suspended in accordance with Division III of Chapter II”) of third paragraph of s. 26 of Division I, “Negotiations”, of Chapter IV, “Restructuring process for pension plans established by a municipal body”, of Act to foster the financial health and sustainability of municipal defined benefit pension plans, CQLR, c. S-2.1.1, declared unconstitutional, invalid and of no force or effect
Applications dismissed with respect to conclusions seeking to have other provisions of Act to foster the financial health and sustainability of municipal defined benefit pension plans, CQLR, c. S-2.1.1, declared unconstitutional, invalid and of no force or effect

May 10, 2023
Court of Appeal of Quebec (Québec)

200-09-010209-200, 200-09-010213-202, 200-09-010214-200, 200-09-010238-209, 500-09-029043-205, 500-09-029044-203, 500-09-029045-200, 500-09-029046-208, 500-09-029047-206, 500-09-029048-204, 500-09-029049-202, 500-09-029050-200, 500-09-029053-204, 500-09-029100-203

Appeals and incidental appeals dismissed

Not available

Webcasts

Not available.

Date modified: 2025-02-27